官场隐身豪富第330部分阅读（4/7）

的可用财力，5个亿都不到，给公务员和教师发工资。就已经不够了。即使是不给发工资，市委市政府一分钱不花。5个亿一年，要留够22oo亿。必须44o年。

大家在热烈地讨论，午阳的思想在信马由缰。丁希刚、黄晓军和张有志也很少发言，钱志杰倒是发言积极，可讲的基本上都是外行话。午阳知道他是个中，不知道藏拙，历练不够，心机也不够，对他的防备就少了一分。当然，也很难说他不是在表演。

上午将建设规划讨论完了，秦江月说：“书记，你认为这个规划怎么样？”

午阳说：“我认真看了规划，也认真听了同志们的讨论，我觉得，这个规划是有事实依据的，也是可以实现的。关键是要靠我们下午的招商引资的优惠政策。有了好的优惠政策，我们才能够借生蛋，放水养鱼。甚至可以超出我们的预期，因为投资商就是奔着利润来的嘛，如果有利可图，他们手中又还有资金，肯定会寻找其他项目的，这样我们充实高新技术开发区，建立沿高速公路的工业园，都是可能的。”

秦江月说：“好，书记可是招商引资的专家，我们邓市长也带来了书记在兰江的成功经验，我们制定的政策，应该不会太离谱的。我们的高新区，现在只是省级高新区，书记能够将其办成国家级的吗？”

午阳说：“现在省级和国家级的，优惠政策上面都差不多，不同的是国家级的行政级别上高一级，我们好安排部。我想，政府如果能够将高新区的产值抓上来，这个报告我去送审，问题应该不大。对了，政府最近一直很忙，不知道航电枢纽工程的勘探设计进行得怎么样了？”

邓启明说：“正在紧锣密鼓地进行中，估计1o月底能够出来，应该不会耽误书记送审的时间。”

午阳笑道：“这就好。同志们，我们去吃饭吧，肚子造反了。我们下午1点钟继续。”

在市委招待所吃了中饭，聊聊天，很快就到一点钟了。这次摆在大家面前的，是招商引资的优惠政策讨论稿。午阳翻了翻，一共8章，46条。

还是秦江月组织讨论，午阳照例不发言，边看边听。正如秦江月所说的那样，就是兰江优惠政策的一个翻版，只是比兰江的条件差多了。

比如第一章中的修建大桥，只给修桥投资者桥2oo亩的土地，还不是全部在公路边。要多的，可以优先购买，所谓优先购买，实际上就是参加竞拍后，在竞拍价的基础上，降低15％的价格。

第二章中的改造城市主道，市政府没有资金给，投资商能够得到的回报，就是公路沿线棚户区的改造权。由政府出面跟居民谈妥拆迁事宜，拆迁费的发放，安置房的建设，资金都要靠投资商上缴土地款。

第三章中的大企业拆迁，肯定是因为兰江没有这个项目，所以市政府在制定政策时，就给予了貌似严厉，实际上极为宽松的政策。政府出面进行拆迁。投资商必须从政府手中购买土地，同时从购买的土地中无偿划出土地修建城市公路，以及居民区的道路。修路资金由投资商负责。迁出市区的企业，也必须由投资商出资建设，购买和安装设备。从开始生产的第二年起，向政府缴纳1％的承包费，税收可以享受高新技术开发区企业的优惠政策，必须为原企业职员没有达到退休年龄的，缴纳五险一金。员工有劳动能力的，企业有权要求其回企业上班。并发放工资和福利。

在这条里面，出面组织拆迁的是政府，投资商减少了很多麻烦。由于大企业是原苏联援建的项目，生产区和生活区不在一起，拆不拆居民区都可以。又省了麻烦。如果在生产区开发房地产，销售得好的话，拆居民区也是有利可图的事，这就跟帅秉国在渌冶集团拆房建房是一样的。

最大的好处，还在于，现在建设一家钢铁企业、玻璃企业，在国家发改委是很难得到批准的，即使批准也需要很长时间。现在投资商可以顶着老牌子建设新工厂。怎么建，建多大，都是投资商自己定。如果资金足够，完全可以建设一家现代化大企业集团，每年的利润不是小数目，如果能够享受高新技术开发区的税收优惠，只要3年享受15％的所得税税率，那投资建厂的资金。很可能就省下来了。至于缴纳1％的企业承包费，私营企业从应酬费里面都可以省下来。

午阳仔细琢磨了每一条。有些过于苛刻的，肯定会被省委省政府那一关卡下来。即使按现在的作，实际工作中，也不是没有回旋的余地的。

讨论了两个多小时，午阳自始至终没有讲话，秦江月心里清楚，陈磊、钟子才、邓启明是不是清楚就不知道了，其他几个常委肯定是不知道的。

午阳想：那些条件宽松的项目，要尽量给朋友们，最少也要给于慧娟。那些条件比较苛刻的，自己的公司倒是可以接下来。当然，还是要对外招投标，如果有不相的投资商参与，就是再好不过的了。自己的公司不是没有业务，也不是没有地方赚钱，来参加易河的建设，主要是为了自己的政绩，没有过多的经济利益驱动。现在自己唯一想得