第二百二十一章 玄学年号(第一更求订阅)(1/3)
汉阳城,这地方乃是汉阳府府治,说起来也算是个府城,但是和长江对岸的武昌比起来就差远了。最新地址发送任意邮件到 ltx Sba@gmail.ㄈòМ 获取
武昌,那才是当代湖广巡抚的驻地,属于湖广地区的政治文化军事中心,拥有高大厚实的城墙。
而汉阳的话,在政治上的重要
要差一些,基本都是当成了商贸港
使用的,在军事上也属于比较难防守的类型,因此之前明王朝也没把汉阳城修城什么坚城要塞。
这就是一个普通的城池,罗志学带着
驻汉阳城,一如既往的忙绿。
除了要安排整顿军务外,还需要安排各种内政事务。
随着保乡军南下,逐步控制安陆府、德安府、荆州府、汉阳府、黄州府等地后,保乡军所控制的地盘迅速膨胀。
目前保乡军治下,光是府级行政区就有八个,而州县就更多了。
这么多地方行政机构,是需要数量庞大的行政官员来维持的,以新控制的安陆府为例子,光光知府衙门里可不仅仅一个知府就够了,知府之下还有同知、推官、各处/局的处长局长们,各处下
还有各科。
仅仅是一个知府衙门,最少也得上百号行政官员才能勉强维持。
安陆府下还有五县两州,这些州县衙门也需要一一进行安排。
仅仅是任命各类中高级官员就够罗志学焦
烂额的了。
更不要说建立各地行政机构后,还需要及时的恢复各地民生。
不少地方都遭到过战争的
坏,不管是保乡军和明军
战,还是以为流寇的祸害,战争都导致了不少地方的民生非常艰难。
同时南阳府,襄阳府一带地区还正在面临旱灾。
各种
事多得很。
这之前只是管理两个府的地盘就已经让罗志学那么忙了,现在直接管八府之地,更是让罗志学忙的脚不沾地,为此罗志学也是开始逐步放权,比如开始对于一些中级官员的任命,罗志学已经不
手了。
早些时候,连县令的任命罗志学都会亲自过问,但是现在对南边数省的县令们,罗志学具体已经不在管了。
罗志学现在只抓各知府衙门里的三大主官,也就是正四品的知府、从四品的同知、从四品的推官的任。
其他知府衙门内的各处局的任命以及各县,包括县令的任命,罗志学已经彻底放权了。
当然这个放权也是分层次的,基本上正七品及以下的任命,也就是镇长、县衙门所属各处局的任命,直接就
给了县吏务处统筹负责。
从六品以上到正五品的任命,也就是各县令、县丞、主簿,府所属各处、局长,府辖州知州、州丞、通判等
,则是由府吏务处统筹负责。
而从四品以上的任命,比如知府、同知、推官,才是由吏务部负责。
顺带一提,保乡军的地方行政机构以及官员品级、职权,很多名称看上去差不多,但实际上完全不一样。
其中最明显的例子就是县令了,这个在明王朝里是正七品,而在保乡军里是属于正六品。
通常来说,目前保乡军的地方政治构架,都是三驾马车的模式。
即一个掌总把握大方向,并亲自掌管
事权力的地方主官,再搭配一个主官行政事务的二把手,一个掌管司法事务的三把手。
具体下来就是府设知府、同知、推官。
其中知府正四品,抓总,掌管
事,其府吏务处由知府亲自掌管。
同知从四品,掌管行政事务。
推官从四品,掌管司法事务。
府下属的州和县也一样。
州衙门所属的知州正五品,抓总管
事。
州丞从五品管行政
通判从五品管司法。
县衙门所属的县令抓总管
事,县丞掌管行政,主簿掌管司法。
这三级地方行政机构,都是相对一致,属于典型的三驾马车机构。
不出意外的话,等保乡军以后设立省机构了,大概率还是会这么搞,一个巡抚加一个布政使再加一个按察使。
这个构架,其实就是把明朝的省级的巡抚加三司的机构进行稍微改动后而来。
但是其中最大的变化就是撤销了都指挥使这种军事机构,同时巡抚也不会有任何军事指挥权。
如此是为了彻底杜绝文官
手军务的可能
,以便实施严格的军政分离。
在保乡军政治构架里,能调动陆军兵力的只有参谋部、能调动海军兵力的只有海军部参谋司。
除了这两个机构外,其他机构,包括同属军事机构的后勤部、军械部、军政部、骑兵总监、炮兵总监都不行。
当然,罗志学本
不在这个限制范围内。
实施军政分离后的地方行政机构,其职权只限制在行政事务上,不用
心什么军
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