第六十四章 成立特别行政区（2/2）

，主管民事调解和各种信访事件，比县政府高半级，没有行政权利，但有监督权和观政权，就是对各项政务有观察的权利。

当然民代.表大会制度，现在只是朱舜的一个构想，还有许多细节没理清楚，再加上现在民智未开，不适合施行，但是这不妨碍他提出这个建议，至于民代表的选举，他参照后世的选举制度，一并讲出，让大家有个心理准备。

在这里，朱舜加强了村长的权利，但是这个村长必须是上级下派，不在村民内选举，同时乡镇级机构，不在设立群众代.表大会，直接是县级的，各村上级下派的管理员有村长、民兵队长、警察，另外设立一名副村长，这个是由全体村民选举，主要是辅助工作，但是在这里他也算在行政体制内，工作出色的话，也会升迁。

等朱舜不详细的事说完，就让大家讨论，然后才开始事安排及调整，凌晨时分，会议才结束。

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（本章完）