第七十六章 西班牙人的困境（2/3）

在岛上发展粮食产业和经济作物。虽然在西班牙贵族官僚内部，这是触及旧利益分配问题的大事，但对于纵览一切的王室来说却是毫无损失。毕竟，只要让圣多明各能够不断做到进来——货出去，就不愁竞争不过西南海岸的荷兰。

西班牙很快发现，他们低估了开拓福尔摩沙所需付出的努力和代价，也严重高估了所能获得的相关收益。计划制定者忽略了一个历史因素，福尔摩沙从不是一个海上势力所热衷的对象。因此，直到欧洲商船已经定期抵达本的时代，全岛大部分地方还处于欠开发状态。之前的荷兰和之后的郑成功集团，都苦于需要付出大量力开拓可用土地，而无法立刻收到期望的回报。对于力资源还不如两者的西班牙，况自然是更为严重一些。以至于在整个殖民地存在阶段，福尔摩沙北部两个据点的粮还需要从马尼拉输。

西班牙还发现，本地的部落很难被他们成功驾驭。由于缺乏同外部世界的联系，土著的文明水平也远低于吕宋地区。征服者们在能够动员起他们之前，首先要给予必须的控制、教育和引导。由此，他们就不免介不同部族间的冲突，着吃力不讨好的仲裁者角色。在完成这些工作之前，大量的土地就不可能有手进行开发。本地的货物出期望，自然就难以兑现。反过来，气候恶劣且土地贫瘠的福尔摩沙，也不可能吸引来更多带有热的殖民者。发展效率自然被南面的荷兰给比了下去。

西班牙帝国的海外殖民模式，也在很大程度上制约了福尔摩沙等据点的发展。在本地已经缺乏吸引力和竞争条件的前提下，他们还始终不允许吸纳更多明国流民、吕宋或本来新地盘开拓。只有为数不多的，依靠幻想会成功的单一经济模式，做着抱守残缺的事。位于美洲总督区的西班牙就奇怪的发现，号称更有地利优势的圣多明各，运来的货物可能比马尼拉的更贵。

如今，不经一战，西班牙在福尔摩沙莫名其妙地丢失了一艘船和三百多武装士兵，这件重大的损失，自然无法隐瞒，必须要向马尼拉殖民当局汇报。帕斯卡·格罗斯少校悲哀的想到，要是当初明国海军追击荷兰舰队的时候，自己不想着去捡便宜，或许就能避免发生这种事。

远在菲律宾的塞瓦斯蒂安·科奎拉总督此时根本不会去想福尔摩沙会遇到怎样的困境，现在他正在神严肃地听取马尼拉城外八连明聚居区政务官克利夫·西索科的汇报。

“近半年来，城外八连地区的明数量大幅减少。除了部分员被我们强制迁移至卡兰地区进行屯田以外，还有一千多离开了马尼拉，返回了明国。”克利夫·西索科说着，眼睛看了看科奎拉总督，见他听得很认真，便继续说下去。

“而且，明迁移至菲律宾的数却未见有增长。也就是说，整个马尼拉，乃至菲律宾的明数量在过去一年时间里，是呈下降趋势的。由此，我们在马尼拉能获取的税和相应的居留费，也大幅下降。如果再将八连明强制迁移至卡兰地区，我认为，将会对整个马尼拉地区的生产服务产生严重的影响。”

“那么，造成这样的结果，是什么原因呢？”塞瓦斯蒂安·科奎拉总督问道。对于大量的明，西班牙殖民当局，是又又怕，明勤劳苦，而且格温顺，可以创造出大量的财富。但是，明数量的益增多，又让西班牙当局感到一种莫名的恐惧。

因为，菲律宾距离那个庞大的明国太近了。一旦让菲律宾的明数量增加太多，对于西班牙的殖民统治，会存在一定的不稳定因素。但整个菲律宾的西班牙，却根本离不开明，他们需要明的货物，需要他们的服务，更需要他们创造财富。

“福尔摩沙的荷兰控制区内吸引了不少明国大量的移民，而明国南方沿海（广东）地区的潜在移民群体，据悉是得到了一个诱的讯息，南边遥远的汉洲提供许多优惠条件在大量地招揽移民。因而，一些还能勉强过活的明，似乎正在等待汉洲的移民船。”

“那个海盗团伙的汉洲？”

“我想，应该是的。”

“他们不是还在与荷兰处于战争当中吗？”科奎拉总督问道：“难道那些需要移民的明国，就不担心受到战争波及？”

“……，我想，是因为汉洲给那些需要移民的明国许诺的太美好。”克利夫·西索科苦笑着说道：“他们承诺会给每个来到汉洲的明国，提供房屋和生产工具，而且，还会在三年之后授予田地。”

“我们……”科奎拉总督愤然地想说，菲律宾也可以如此，但一想到糟糕的财政，顿时语塞。西班牙什么时候，居然连一个居于南边荒僻大岛的汉洲强盗团伙还不如了。

但是，原本计划陆续迁移一万明至卡兰地区，以打造菲律宾最为重要的产粮区。如今，却因为各种原因，益增长的明移民数却首次出现了下降趋势。这一切，似乎非常符合西班牙殖民当局的预期，有效控制明数量在菲律宾的增加。

但这种结果的发